分布式光伏补贴或推迟至9月 10GW装机目标不乐观

内容摘要：　这里没有明确的机制，作为一名临床医生，我不在乎这些。

这里没有明确的机制，作为一名临床医生，我不在乎这些。

在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。

探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。完善公共法律服务体系，落实普法责任制。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

加快发展文化事业，文化产业年均增长13%以上。创新和加强事中事后监管，实行双随机、一公开，随机抽取检查人员和检查对象、及时公开查处结果，提高了监管效能和公正性。各地区、各部门要加强组织领导，结合实际细化出台工作方案和配套细则，完善抓落实的工作机制和办法，把责任压实、要求提实、考核抓实，积极稳妥推进，确保改革措施落地见效。

（五）提高药用原辅料和包装材料质量。对应的通用名药品未在药品采购目录中的，自批准上市之日起，药品集中采购机构要及时论证，积极将其纳入药品采购目录。鼓励仿制的药品目录由国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局会同相关部门制定，定期在国家药品供应保障综合管理信息平台等相关平台发布，并实行动态调整。加强对药用原辅料和包装材料的质量监管，定期公布对生产厂家的检查和抽验信息。

（十一）发挥基本医疗保险的激励作用。（七）严格药品审评审批。

（二）加强仿制药技术攻关。国家药品监督管理局、国家卫生健康委员会、科学技术部、工业和信息化部、国家医疗保障局等部门要细化落实鼓励企业开展仿制药质量和疗效一致性评价的政策措施，加快推进一致性评价工作。完善企业生产工艺变更管理制度。对国家实施专利强制许可的仿制药、列入鼓励仿制药品目录的药品、国家科技重大专项支持的仿制药等注册申请优先审评审批。

通过提高自我创新能力、积极引进国外先进技术等措施，推动技术升级，突破提纯、质量控制等关键技术，淘汰落后技术和产能，改变部分药用原辅料和包装材料依赖进口的局面，满足制剂质量需求。（三）完善药品知识产权保护。（八）加强药品质量监管。具备实施强制许可条件的单位或者个人可以依法向国家知识产权局提出强制许可请求。

强化药师在处方审核和药品调配中的作用。（十）促进仿制药替代使用。

及时回应社会关切，合理引导社会舆论和群众预期，形成良好改革氛围。组织开展药用原辅料和包装材料质量标准制修订工作。

落实处方点评制度，加强医疗机构药品合理使用情况考核，对不合理用药的处方医生进行公示，并建立约谈制度。建立跨部门的药品生产和使用信息共享机制，强化药品供应保障及使用信息监测，及时掌握和发布药品供求情况，引导企业研发、注册和生产。以需求为导向，鼓励仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品，鼓励仿制重大传染病防治和罕见病治疗所需药品、处置突发公共卫生事件所需药品、儿童使用药品以及专利到期前一年尚没有提出注册申请的药品。在国家出现重特大传染病疫情及其他突发公共卫生事件或防治重特大疾病药品出现短缺，对公共卫生安全或公共健康造成严重威胁等非常情况时，为了维护公共健康，由国家卫生健康委员会会同工业和信息化部、国家药品监督管理局等部门进行评估论证，向国家知识产权局提出实施强制许可的建议，国家知识产权局依法作出给予实施强制许可或驳回的决定。一、促进仿制药研发（一）制定鼓励仿制的药品目录。鼓励专利权人实施自愿许可。

将鼓励仿制的药品目录内的重点化学药品、生物药品关键共性技术研究列入国家相关科技计划。推进药品生产质量控制信息化建设，实现生产过程实时在线监控。

加快建立覆盖仿制药全生命周期的质量管理和质量追溯制度。在按规定向艾滋病、结核病患者提供药物时，优先采购使用仿制药。

积极引进先进管理经验和关键工艺技术，鼓励境外企业在我国建立研发中心和生产基地。（六）提高工艺制造水平。

对临床必需、价格低廉的品种，有关部门要采取针对性措施，通过完善采购使用政策等方式给予支持。国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》 2018-04-03 21:18 · buyou 日前，国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。鼓励地方结合实际出台支持仿制药产业转型升级的政策，进一步加大支持力度。深化药品审评审批制度改革，严格审评审批标准，仿制药按与原研药质量和疗效一致的原则受理和审评审批，提高药品质量安全水平。

加快制定医保药品支付标准，与原研药质量和疗效一致的仿制药、原研药按相同标准支付。（十二）明确药品专利实施强制许可路径。

三、完善支持政策（九）及时纳入采购目录。国务院办公厅 2018年3月21日。

卫生健康、药品监管、医疗保障等部门要做好政策宣传解读，普及药品知识和相关信息，提升人民群众对国产仿制药的信心。采取有效措施，提高医疗机构和医务人员开展临床试验的积极性。

新批准上市或通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品，载入中国上市药品目录集，上市药品目录集内容动态更新并实时公开。国家实施专利强制许可的药品，无条件纳入各地药品采购目录。落实现行税收优惠政策，仿制药企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研发费用，符合条件的按照有关规定在企业所得税税前加计扣除。按照鼓励新药创制和鼓励仿制药研发并重的原则，研究完善与我国经济社会发展水平和产业发展阶段相适应的药品知识产权保护制度，充分平衡药品专利权人与社会公众的利益。

依法分类实施药品专利强制许可，提高药品可及性。建立完善药品领域专利预警机制，降低仿制药企业专利侵权风险。

国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门要加大扶持力度，支持仿制药企业工艺改造。优化审评审批流程，提高仿制药上市审评审批效率。

（十五）做好宣传引导。药品集中采购机构要按药品通用名编制采购目录，促进与原研药质量和疗效一致的仿制药和原研药平等竞争。